عدم اطمینان در جبران از دست دادن قطع برق در شرکت ها منجر به رکود تولید می شود

به گزارش ایسنا، و بر اساس اعلام اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران، محمد زائری – رئیس مرکز بهبود کسب و کار اتاق ایران – با بیان اینکه موسسات اقتصادی به دلیل قطعی مکرر برق، آب تعطیل هستند، گفت: و گاز در مقاطع مختلف سال، ماده 25 قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار به صراحت بیان می کند که خسارات ناشی از این وضعیت باید به صاحبان شرکت ها پرداخت شود. علیرغم مصوبه شورای رقابت در خصوص اعمال این قانون توسط دستگاه های خدمات رسان، تا زمانی که سازمان برنامه و بودجه ای برای این منظور اختصاص ندهد، قانون یا هر تصمیم دیگری اجرا نمی شود.

وی افزود: قطع خدمات حیاتی از جمله برق، گاز و آب از موسسات بخش خصوصی در سال های اخیر تولیدکنندگان را با چالش جدی مواجه کرده است و این مشکل نه تنها منجر به کاهش چشمگیر ظرفیت تولید این موسسات شده است. بلکه صدمات جبران ناپذیری به آنها وارد کرده است. گزارش های منتشر شده از سوی نهادهای مختلف نشان می دهد که بسیاری از واحدهای تولیدی به دلیل این قطعی ها مجبور به فعالیت با کمتر از نیمی از ظرفیت یا حتی تعطیلی کامل شدند. اما مشکل اصلی به دلیل عدم اجرای برخی از قوانین و مقررات مربوطه مسئول جبران خسارت است.

الزائری با ارائه یکی از قوانین مهم برای رفع خسارات ناشی از قطعی برق که ماده 25 قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار است، گفت: بر اساس این ماده و آیین نامه اجرایی آن، ارائه دهندگان خدمات اساسی از این قبیل هستند همانطور که برق، آب، گاز و ارتباطات باید در قراردادهای خود با شرکت های خصوصی متعهد شوند که بند مربوط به جبران خسارات ناشی از قطع خدمات را لحاظ کنند. این قانون همچنین سازمان برنامه و بودجه را موظف کرده است که اعتبارات لازم را برای پرداخت این خسارات در لوایح بودجه سنواتی پیش بینی کند. اما در عمل به دلیل عدم تخصیص منابع مالی لازم و عدم انجام اقدامات اجرایی مناسب، این قانون به کلی نادیده گرفته شد.

رئیس مرکز بهبود کسب و کار اتاق ایران تایید کرد: شرکت های تولیدی سال گذشته به دلیل قطعی مکرر برق در تابستان و قطعی گاز در زمستان به طور متوسط ​​تنها 15 روز در ماه کار می کردند. این در حالی است که این شرکت ها حتی در روزهایی که به دلیل وقفه خدماتی قادر به کار نبودند، حقوق کامل کارگران خود را پرداخت و کارگران خود را بیمه کنند. این در حالی است که سازمان تامین اجتماعی حق بیمه کامل کارکنان را مطالبه می کند و تاخیر در پرداخت این حق موجب توقف کار شرکت توسط این موسسه می شود. این دور باطل شرایط را برای بسیاری از واحدهای تولیدی سخت کرده است.

صدور رای کمکی شورای رقابت مشکلی را حل نکرد

این فعال بخش خصوصی به مصوبه شورای رقابت صادره به نفع واحدهای اقتصادی اشاره کرد و گفت: بر اساس این مصوبه، شرکت توانیر به دلیل درج نکردن بند سپرده در قراردادهای خود با شرکت توانیر متهم به سوء استفاده از وضعیت اقتصادی حاکم بر این کشور است. واحدهای تولیدی و تحمیل شرایط قراردادی ناعادلانه. بر این اساس شورای رقابت از شرکت توانیر خواست تا اقدامات ضدرقابتی را متوقف کند و یک بند تعهد به قراردادها اضافه کند. این بند شرکت را مکلف به پرداخت جریمه خسارت وارده به واحدهای تولیدی در صورت قطع برق و اعمال شرایط مندرج در ماده 25 قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار نموده است. اجرای این تصمیم عملاً نمی تواند به کاهش ضرر و زیان کمک کند مگر پس از تأمین منابع مالی لازم توسط سازمان برنامه و بودجه.

رئیس مرکز بهبود کسب و کار در اتاق ایران همچنین به مکاتبات اخیر شورای رقابت با وزیر نیرو اشاره کرد و تاکید کرد: در این مکاتبات به صراحت اعلام شد که قطعی های مکرر برق و گاز، شرکت های تولیدی را با مشکلات زیادی مواجه کرده است در نهایت این امر منجر به تعطیلی برخی از این واحدها شد. شورای رقابت از وزیر نیرو خواست تا شرکت تونر را ملزم به اجرای مصوبات شورا کند و همچنین با سازمان برنامه و بودجه برای پیش‌بینی اعتبار لازم در بودجه سال آینده مذاکره کند.

وی افزود: با همه این تلاش ها هیچ اقدام عملی برای جبران خسارات وارده انجام نشده است. این ابهام و عدم اجرای قوانین واحدهای تولیدی را به سمت رکود و تعطیلی سوق می دهد و اقتصاد کشور را با چالش های بیشتری مواجه می کند. تیرماه سال جاری موضوع قطعی خدمات و خسارت ناشی از آن در جلسات شورای گفت وگو مطرح و مقرر شد وزارت نیرو ظرف 15 روز نظر خود را نسبت به لایحه قانون تنظیم حوزه برق اعلام کند. همچنین مقرر شد کمیته مشترکی متشکل از نمایندگان وزارت نیرو، وزارت امور اقتصادی و سایر نهادهای ذیربط تشکیل شود تا پیشنهادات خود را در خصوص نحوه اجرای ماده 25 قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار ارائه کنند. اما با وجود گذشت چند ماه از این تصمیمات، اقدام عملی در این زمینه صورت نگرفته است.

بیشتر بخوانید: کمبود احتمالی 24000 مگاواتی برق در سال 1404

عدم تعادل برق انگیزه بخش خصوصی را برای مشارکت در فعالیت های تولیدی از بین برده است

به گزارش ایسنا، در همین راستا، یوسف نجفی – مشاور ارشد اتاق بازرگانی ایران – در جمع جمعی از مسئولان دولتی، پیش از این رفع بی تعادلی در بخش برق را با توجه به بخش تولید و توزیع به عنوان راه حل اصلی برای حل این مشکل است.

وی یکی از مسائل و مشکلات 14 گانه دولت را مدیریت و رفع عدم تعادل برق عنوان کرد و گفت: متأسفانه دستگاه تصمیم گیری و کار در کشور همچنان به جای پاسخگویی، از انباشت نظارت ها و بی کفایتی مدیران رنج می برد. ، و سنگر مراجع و مراجع مقتدر تقویت شد. طبیعتاً آنها همیشه نسبت به وضعیت موجودی که خودشان سال ها در این حوزه مسئولیت داشتند، انتقاد داشتند. متأسفانه برای مدیران و مسئولان ریسک پذیر در مقاطع مختلف پرونده تشکیل شد و به اتهامات مختلف منتفی شدند.

این استاد دانشگاه خاطرنشان کرد: یکی از این حوزه ها که در دوره های مختلف بسیار محافظه کارانه و لاک پشتی بود، صنعت برق به ویژه بخش تولید و توزیع بود. سال ها پیش که با نارضایتی و در واقع کمبود برق مواجه بودیم، فقط سمت مصرف را مدیریت می کنند و برنامه ای برای مدیریت سمت عرضه ندارند یا در این بخش بسیار کند حرکت می کنند.

نجفی ادامه داد: بر اساس گزارش کمیته انرژی اتاق ایران، در حال حاضر 20 هزار مگاوات برق در ایام گرم سال بی تعادلی وجود دارد. انتظارات حاکی از آن است که در سال آینده به 24 هزار مگاوات خواهیم رسید. برای تامین این میزان برق بیش از 25 میلیارد دلار و پنج سال سرمایه گذاری لازم است. به نظر می رسد دولت چهاردهم وارث بحران برق خواهد بود.

مشاور ارشد اتاق بازرگانی ایران تاکید کرد: متأسفانه طی دو دهه گذشته سیاست‌های اتخاذ شده در صنعت برق به امنیت سرمایه‌گذاری و اعتماد بخش خصوصی آسیب رسانده و انگیزه فعالیت‌های تولیدی را از بین برده است. به نظر می رسد دولت باید با کمک کارشناسان و فعالان این حوزه حتی بدون حتی یک روز تاخیر، برنامه عملیاتی برای مدیریت تولید و عرضه برق تدوین کند. یکی از این وظایف فوری، رعایت تعهدات بند 25 قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار به دلیل زیان دهی آشکار برق صنعتی است.

النجیفی با انتقاد از قطعی برق در بخش صنعتی در تابستان گفت: متاسفانه در شرایط فشار بر شبکه تولید و توزیع برق کشور، صنعت همواره در اولویت اول قطعی برق در کشور قرار دارد. تصمیم گرفته شده است – که باعث می شود مسئولان متوجه میزان آسیب های ناشی از قطع برق در صنعت شوند. بر اساس گزارش کمیته صنعت اتاق ایران در خصوص مقایسه شدت جهش ناشی از قطع برق در کل اقتصاد در سطح بخش‌های اقتصادی، نشان می‌دهد که شدت جهش بر اقتصاد ناشی از برق قطعی برق در بخش صنعتی 3697 برابر بیشتر از شدت اثر قطعی برق ناشی از آن بر اقتصاد است.

وی تاکید کرد: با توجه به سال ها غفلت در حوزه سرمایه گذاری زیرساختی، شاهد کمبودها و ناهماهنگی های اقتصادی مختلف هستیم و در صورت ادامه رویکرد و دیدگاه های گذشته، رسیدن به رشد اقتصادی هشت درصدی سرابی آسان نخواهد بود. بیش از این، بدون فراهم کردن و توسعه زیرساخت های اقتصادی، هیچ کشوری نمی تواند به توسعه پایدار دست یابد.

انتهای پیام/